羅雨澤：建設內外聯通、安全高效的物流體系

【熱詞】建設現代物流體系——中央經濟工作會議提出，要建設現代物流體系。

【現象】

“恭喜您成為2020年第800億件快遞的簽收人！”2020年12月22日上午10時，在湖南省第二人民醫院門口，心血管康復科醫生邢祖忠從快遞員手中接過這份具有特殊意義的快遞。據悉，這件快遞從湖北省黃岡市羅田縣燕兒谷村發出，是羅田縣一名醫生購買的當地土特產，寄給疫情期間來自長沙的援鄂醫療隊邢醫生，以此表達感激之情。

村里寄快遞之所以能這么方便，離不開我國加快推進的“快遞進村”工程。據順豐速運湖北區公共事務部經理何向軍介紹，去年6月13日，順豐速運在燕兒谷村打造了快遞進村示范點，打通了快遞服務農村的“最后一公里”。

快遞進村后的最直接好處就是服務三農，大幅降低農村綜合物流成本。燕兒谷村相關負責人介紹，城鄉之間流通渠道更暢通了，物流成本下降了30%～40%，優質農產品不愁賣了，直接促進了農民的增收。

數據顯示，2020年我國農村地區收投快件超過300億件，同比增幅比城市高20個百分點以上。截至2020年年底，快遞網點鄉鎮覆蓋率超過98%，快遞直投到村比例超過50%，帶動工業品下鄉和農產品進城交易額累計超過1.5萬億元。

除了“快遞進村”外，近年來我國快遞企業還走出國門，把“中國速度”帶往海外。日前，在馬來西亞吉隆坡從事電商零售工作的徐女士，順利地收到了一批來自中國浙江義烏的玩具。據了解，從上門攬收到最后百世在吉隆坡當地進行配送，這批包裹全程僅花費了3天時間。

“對于來自祖國的快遞品牌，我們有天然的親切感和信任感，同時性價比和優質的服務也是吸引我的重要因素。”徐女士表示，在與國內快遞公司的境外網點進行合作后，即使是跨境快遞，也感受到了跟國內一樣便捷高效的快遞服務。

在“一帶一路”建設的推動下，中國與東南亞國家商貿往來頻繁。如今，在泰國、越南、馬來西亞、新加坡等國家，都有我國快遞企業搭建的服務網絡。

“走出國門，連接世界，是我國快遞業必須面對的課題。”國家郵政局局長馬軍勝表示，我國2020年開始實施“快遞出海”工程，如今正在逐步構建起“以中國為中心，連接世界各大洲，通達主要目標市場”的全球快遞服務體系，不斷為我國國民經濟建設和融入世界經濟格局注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

【專家解讀】

國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長、研究員 羅雨澤：

建設現代物流體系是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要組成部分。現代物流體系內涵豐富、要素多元，既包括硬件基礎設施，也包括標準兼容、軟件聯通；既包括海陸空鐵多種運輸方式，也包括倉儲集散、聯運轉換和調度中心；既包括專業運輸，也包括金融、信息等專業化服務。

現代物流體系的建設需要優化區域布局，既要致力于補短板、強弱項，打通“斷頭路”、去掉“中梗阻”，又要避免過度投資和重復建設；既要揚優勢、尋突破，又要避免單兵推進、形成孤島。各地需要在中央統一指導下，兼顧地方開放與全局聯動。此外，現代物流體系建設既涉及存量基礎設施升級改造，也需要開發建設數字化、智能化、綠色化等新型基礎設施，兩者在投資上需要優化資源配置、在功能上需要互補兼容、在發展上需要銜接有序。

高效流通體系能夠更大范圍、更加及時地促進生產與消費的對接，有力促進經濟增長規模和質量的同步提升。除效率外，還需重點暢通關鍵通道、提升核心設施平臺運營穩定性、加強居民日常生活與緊急事件應急保障等，以實現效率與安全的統一。

當前，我國要建設統一開放的交通運輸市場，形成內外聯通、安全高效的物流網絡，要塑造市場化、法治化、國際化營商環境，要培育一批具有全球競爭力的現代流通企業，開放建設、開放發展是其關鍵特征。在做好內部網絡完善、效率提升的同時，需以構建人類命運共同體為長遠目標，依托“一帶一路”和六大經濟走廊合作，堅持互利共贏和共建共享原則，完善暢通內外連接通道，內外協同服務我國高質量發展。